固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)，以及法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
再生塑料是指將廢舊塑料通過(guò)預(yù)處理、熔融造粒、改性等處理后得到的初級(jí)形狀塑料原料，是對(duì)廢塑料利用的產(chǎn)物。
再生塑料作為廢塑料利用的產(chǎn)物，因材料在加工過(guò)程中部分性能受限，一般不作為主要材料使用，更多的是摻混在塑料原料中搭配使用。
目前再生塑料在紡織、汽車、包裝、消費(fèi)類電子產(chǎn)品等方面應(yīng)用廣泛。
例如，再生聚碳酸酯（PC）在家電、汽車、板材、改性（包括塑料合金）等行業(yè)較為常見(jiàn)；再生聚酰胺（PA）在汽車、電子電器、醫(yī)療器械及紡織等行業(yè)用量較大那么再生塑料粒子是否固廢呢？ 再生顆粒是經(jīng)過(guò)有目的加工后的商品，不是固廢，如何把再生顆粒與固廢區(qū)分開(kāi)來(lái)，既能保證再生顆粒的品質(zhì)，讓生產(chǎn)者、流通者、使用者輕松辨別，又便于監(jiān)管者進(jìn)行管理和監(jiān)督，是目前行業(yè)面臨的最重要的任務(wù)。
  快速鑒別方法（一）放射性檢驗(yàn)方法推薦方法：按《進(jìn)口可用作原料的廢物放射性污染檢驗(yàn)規(guī)程》（SN/T 0570）中規(guī)定的方法進(jìn)行檢驗(yàn)。
指標(biāo)要求：外照射貫穿輻射劑量率不超過(guò)進(jìn)口口岸所在地正常天然輻射本底值+0.25 μGy/h。
 （二）異常氣味檢驗(yàn)方法推薦方法：感官檢驗(yàn)。
指標(biāo)要求：無(wú)強(qiáng)烈刺激性異味。
 （三）夾雜物含量檢驗(yàn)方法夾雜物是指在產(chǎn)生、收集、包裝和運(yùn)輸過(guò)程中混入進(jìn)口再生塑料顆粒中的其它物質(zhì)（不包括包裝物及在運(yùn)輸過(guò)程中需使用的其它物質(zhì)）。
 現(xiàn)場(chǎng)推薦方法：通過(guò)目測(cè)觀察貨物，如混有明顯的夾雜物（主要包括廢紙、廢木片、廢金屬、廢玻璃、廢橡膠/輪胎、熱固性塑料、其它含金屬涂層的塑料、未經(jīng)壓縮處理的廢發(fā)泡塑料、包裹異物的塑料顆粒），現(xiàn)場(chǎng)具備條件時(shí)可按下述方法對(duì)夾雜物含量進(jìn)行檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)不具備條件時(shí)送實(shí)驗(yàn)室鑒別。
 實(shí)驗(yàn)室推薦方法：從樣品中分別取出2組試樣，每組100 g，**到0.1g，通過(guò)目測(cè)，手工分揀混在樣品中的上述夾雜物。
分別稱量樣品重量和夾雜物重量，計(jì)算夾雜物含量。
 指標(biāo)要求：夾雜物含量小于0.5%。
 （四）外觀性狀檢驗(yàn)方法不同性狀顆粒是指與樣品主色系不一致的再生塑料顆粒；生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有徹底切斷或兩個(gè)及以上顆粒粘結(jié)在一起的再生塑料顆粒；長(zhǎng)度大于或等于正常顆粒的4倍；厚度、寬度或直徑大于或等于正常顆粒2倍；小于正常顆粒（或規(guī)定尺寸）1/4；以及非規(guī)整性狀的再生塑料顆粒。
 現(xiàn)場(chǎng)推薦方法：通過(guò)目測(cè)觀察貨物，如有明顯的不同性狀顆?；蚍勰?，現(xiàn)場(chǎng)具備條件時(shí)可按下述方法對(duì)外觀性狀進(jìn)行檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)不具備條件時(shí)送實(shí)驗(yàn)室鑒別。
 實(shí)驗(yàn)室推薦方法：從樣品中分別取出2組試樣，每組100 g，**到0.1g，用833μm的樣篩進(jìn)行篩分，從篩余物中揀出不同性狀顆粒，稱量并計(jì)算不同性狀顆粒總含量和粉末含量。
 指標(biāo)要求：不同性狀顆?？偤坎淮笥?%，粉末含量不大于0.5%。
對(duì)于纖維級(jí)再生聚酯切片（PET）的粉末含量不大于0.015%。
 （五）聚合物組分種類鑒別方法推薦方法一：紅外光譜法分析按《再生塑料顆粒聚合物組分快速鑒別方法 便攜式紅外光譜法》（見(jiàn)附件一）或《紅外光譜分析方法通則》（GB/T 6040）規(guī)定的方法進(jìn)行鑒別。
 推薦方法二：拉曼光譜法分析按《再生塑料顆粒聚合物組分快速鑒別方法 便攜式拉曼光譜法》（見(jiàn)附件二）或《再生塑料顆粒聚合物組分鑒別方法 激光拉曼光譜法》（見(jiàn)附件三）規(guī)定的方法進(jìn)行鑒別。
 注：紅外光譜法和拉曼光譜法反應(yīng)物質(zhì)的不同方面、不同原理的光譜特性，技術(shù)上起到很好的互補(bǔ)作用，增加的可靠性。
 指標(biāo)要求：聚合物組分種類與申報(bào)相符。
 （六） 有害元素含量測(cè)定方法現(xiàn)場(chǎng)推薦方法：按《再生塑料顆粒有害元素快速鑒別方法 便攜式X射線熒光光譜法》（見(jiàn)附件四）規(guī)定的方法進(jìn)行初篩。
 實(shí)驗(yàn)室推薦方法：按《電子電氣產(chǎn)品 六種限用物質(zhì)（鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚）的測(cè)定》（GB/T 26125）中第6款“X射線熒光光譜法（XRF）篩選”規(guī)定的方法進(jìn)行檢測(cè)。
 指標(biāo)要求：應(yīng)符合《電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求》（GB/T 26572）的限量規(guī)定，進(jìn)口再生塑料顆粒有害元素限量見(jiàn)表。
現(xiàn)場(chǎng)初篩結(jié)果不高于表中限量的50%，否則送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)；實(shí)驗(yàn)室測(cè)定結(jié)果不高于表中的限量。
  （七） 聚合物組分一致性分析方法推薦方法：按《塑料 差示掃描量熱法（DSC） 第1部分：通則》（GB/T 19466.1）規(guī)定的方法進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)同一性狀的樣品做平行試驗(yàn)，對(duì)不同性狀的樣品每種做單試驗(yàn)。
 指標(biāo)要求：DSC曲線基本相符。
 （八） 灰分測(cè)定方法推薦方法一：按《塑料 聚合物熱重法(TG) 第1部分：通則》（GB/T 33047.1）規(guī)定的方法對(duì)樣品的灰分進(jìn)行檢測(cè)。
 推薦方法二：按《塑料 灰分的測(cè)定 第1部分：通用方法》（GB/T 9345.1）規(guī)定的方法對(duì)樣品的灰分進(jìn)行檢測(cè)。
 指標(biāo)要求：灰分結(jié)果無(wú)顯著性差異。
  目前，新的再生塑料的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在編制，每個(gè)品種的形式檢驗(yàn)項(xiàng)目多達(dá)20種以上，任何一個(gè)指標(biāo)不合格按照目前固廢鑒別的方式，會(huì)被判定固廢，進(jìn)口的貨物一旦被判定為固廢，處罰很嚴(yán)重，50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的巨額罰款，企業(yè)再進(jìn)口再生塑料顆粒時(shí)候多加留心！進(jìn)口中常見(jiàn)的歸類和稅率情況進(jìn)口中常見(jiàn)的歸類和稅率情況（一）稅則歸類情況　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》，再生塑料按塑料原料管理，歸入品目3901至3914項(xiàng)下。
進(jìn)口中常見(jiàn)的再生塑料主要是品目3901項(xiàng)下“初級(jí)形狀乙烯聚合物”、品目3902項(xiàng)下“初級(jí)形狀丙烯或其他烯烴聚合物”、品目3903項(xiàng)下“初級(jí)形狀苯乙烯聚合物”和品目3907項(xiàng)下“初級(jí)形狀的聚縮醛、其他聚醚及環(huán)氧樹(shù)脂；初級(jí)形狀的聚碳酸酯、醇酸樹(shù)脂、聚烯丙基酯及其他聚酯”。
 （二）稅率調(diào)整情況　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》，品目3901至3914項(xiàng)下再生塑料涉及稅號(hào)不同，對(duì)應(yīng)不同的關(guān)稅稅率和增值稅稅率。
1.關(guān)稅稅率　　在主要進(jìn)口再生塑料品種中，進(jìn)口關(guān)稅最惠國(guó)稅率主要為6.5%，部分為2.2%、3.3%、10%、12%；7項(xiàng)商品有年內(nèi)暫定稅率，具體如下：暫定稅率以下商品年內(nèi)暫定稅率為3%：? 稅號(hào)39011000.01項(xiàng)下“初級(jí)形狀比重＜0.94的聚乙烯（進(jìn)口CIF價(jià)高于3800美元/噸）”?稅號(hào)39012000.01項(xiàng)下“初級(jí)形狀比重≥0.94的聚乙烯（進(jìn)口CIF價(jià)高于3800美元/噸）”? 稅號(hào)39021000.01項(xiàng)下“電工級(jí)初級(jí)形狀聚丙烯樹(shù)脂（灰分含量不大于30PPM）”? 稅號(hào)39072010項(xiàng)下“聚四亞甲基醚二醇”? 稅號(hào)39074000項(xiàng)下“聚碳酸酯”?稅號(hào)39077000項(xiàng)下“聚乳酸”以下商品年內(nèi)暫定稅率為4%：? 稅號(hào)39073000.01項(xiàng)下“初級(jí)形狀溴質(zhì)量≥18%或進(jìn)口CIF價(jià)＞3800美元/噸的環(huán)氧樹(shù)脂（如溶于溶劑,以純環(huán)氧樹(shù)脂折算溴的百分比含量）” 　　再生塑料主要原產(chǎn)自東南亞，除稅號(hào)39011000項(xiàng)下的“聚乙烯，比重小于0.94”和稅號(hào)39012000項(xiàng)下的“聚乙烯，比重在0.94及以上”兩個(gè)八位稅號(hào)不享受中國(guó)東盟協(xié)定關(guān)稅，其他主要進(jìn)口再生塑料品種均享受中國(guó)東盟協(xié)定關(guān)稅。
 2.增值稅稅率　　品目項(xiàng)下再生塑料增值稅稅率均為13%（2019年4月1日起增值稅率由16%降到13%）。
進(jìn)口申報(bào)要素　　再生塑料與塑料原料的規(guī)范申報(bào)一樣，都需要申報(bào)以下要素：品名、成分含量、單體單元的種類和比例、簽約日期、是否為再生料等。
其中，“品名”“成分含量”“單體單元”等三個(gè)申報(bào)要素是再生塑料申報(bào)的重點(diǎn)、難點(diǎn)。
1.品名為區(qū)別再生塑料與塑料原料，再生塑料需要在品名中注明“再生”。
例如，PET原料粒子申報(bào)品名為“PET粒子”，PET再生料則需要申報(bào)品名為“PET粒子（再生）”。
2.底料來(lái)源指生產(chǎn)某種貨品的原料由何而來(lái)，若為塑料原料，可申報(bào)為“石油”；再生料則填寫生產(chǎn)該種再生料的原料是什么，如聚苯乙烯再生粒子申報(bào)底料來(lái)源為“電視機(jī)殼”。
3.是否為再生料再生料填入“是”，原料填入“否”即可。